31 lipca 2025 r Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny skarbowy oraz ustawy – Ordynacja podatkowa, przygotowany przez resort finansów w ramach deregulacji. Nowelizacja przewiduje złagodzenie kar za przestępstwa skarbowe mające charakter formalny, które nie powodują bezpośrednich strat w podatkach. Zmiany mają na celu odejście od karania podatników oraz księgowych za niecelowe pomyłki.

Od 1 stycznia 2026 r. wejdą w życie zmiany w Kodeksie karnym skarbowym, które mają na celu złagodzenie kar za przestępstwa o charakterze formalnym. Nowe przepisy przewidują m.in. obniżenie grzywien za nieterminowe lub błędne złożenie oświadczeń i informacji podatkowych, takich jak dokumentacja cen transferowych, dane dotyczące odliczenia VAT od samochodów czy „estoński CIT”.

Jak podkreśla resort finansów, chodzi o uproszczenie administracyjnych obowiązków podatkowych oraz złagodzenie kar za przestępstwa skarbowe, które nie powodują bezpośrednich strat w podatkach.

Nowe limity grzywien nakładanych przez sąd wyniosą:

• 480 stawek dziennych (29 862 336 zł) – zamiast 720 stawek (44 793 504 zł) lub;
• 120 stawek dziennych (7 465 584 zł) – zamiast 240 stawek (14 931 168 zł).

Nowe przepisy mają chronić księgowych i podatników przed nadmierną penalizacją za niezamierzone błędy. W przypadku, gdy nieprawidłowość nie prowadzi do uszczuplenia podatku, zastosowanie znajdą łagodniejsze sankcje. Surowsze kary – w tym do 720 stawek dziennych lub kara pozbawienia wolności – będą nadal obowiązywać w przypadku celowego działania na szkodę Skarbu Państwa.

Zlikwidowany zostanie obowiązek wskazania naczelnikowi urzędu skarbowego osoby odpowiedzialnej za odprowadzanie i obliczanie podatku w imieniu płatnika (art. 31 Ordynacji podatkowej). Obowiązek ten, stosowany głównie w podatku PIT, uznano za zbędny i uciążliwy, szczególnie w kontekście zmian kadrowych w firmach. Wraz z jego zniesieniem zniknie także zagrożenie karą grzywny do 100 tys. zł za niewskazanie tej osoby w terminie (art. 79 § 1 KKS).

Nowe przepisy mają wejść w życie od 1 stycznia 2026 r.

Projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny skarbowy oraz ustawy – Ordynacja podatkowa (nr z wykazu UDER30) – opubl. 16 maja 2025 r. na www.legislacja.gov.pl